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索引号: 12330282688011591A/2014-00163 主题分类:
发布机构: 市政府 发布日期: 2014-12-02 成文日期: 2014-12-02
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会
组配分类: 本单位文件 文件编号: 慈政发〔2014〕60号
慈溪市人民政府向市人大常委会报告重大事项的实施意见

各镇人民政府、各街道办事处,市政府各部门、各直属单位:
  为进一步提高政府工作透明度,更好地接受市人民代表大会及其常委会的依法监督,促进政府决策的科学化、民主化、法制化,努力建设服务政府、责任政府和法治政府,根据《慈溪市人大常委会讨论决定重大事项的规定》(慈人大办〔2014〕9号)(以下简称“《规定》”)及《慈溪市人民政府工作规则》(慈政发〔2012〕29号)的有关规定,现就市人民政府应向市人民代表大会及其常委会报告重大事项提出如下实施意见。
  一、报告内容
  (一)按《规定》第四条所列内容,应当提请市人大常委会审议,由市人大常委会作出相应的决议、决定:
  1.贯彻执行宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常委会以及本级人民代表大会的决议、决定的重大措施;
  2.推进依法治市,加强社会主义民主与法制建设的重要决策和部署;
  3.市国民经济和社会发展五年规划的调整方案和年度计划的部分变更;
  4.市级财政预算的调整方案、财政决算;
  5.有关人口发展、环境和资源保护等涉及经济和社会可持续发展的重大决策;
  6.授予或者撤销慈溪市荣誉市民等地方荣誉称号;
  7.法律、法规规定应当由市人大常委会作出决议、决定的其他重大事项。
  (二)按《规定》第五条所列内容,应当向市人大常委会报告,听取意见和建议;必要时,市人大常委会可以作出决议、决定:
  1.市国民经济和社会发展计划执行情况;
  2.市国民经济和社会发展五年规划的中期评估情况;
  3.市级公共财政预算、政府性基金预算、社保基金预算和国有资本经营预算的执行情况;
  4.市级预算执行和其他财政收支的审计情况;
  5.市级政府性债务管理使用情况;
  6.镇级财政管理体制调整情况;
  7.住房公积金等与人民群众利益密切相关的资金收支、管理情况;
  8.市人民政府履行国有资产出资人职责和国有资产监督管理的情况;
  9.深化改革、创新驱动、转型发展等体制性改革和产业结构调整的重要情况;
  10.市级以上各类开发园区建设、运行情况;
  11.市级重大政府投资建设项目的决策、建设和变更情况;
  12.教育、科学、文化、卫生、人口、体育、民族、宗教等事业发展的重大决策;
  13.生态市建设情况,大气、土壤和重要江河、湖泊、近岸海域的污染防治规划及执行情况;
  14.城市总体规划及重点区域规划的制定、修改,城乡总体规划的实施情况;
  15.土地利用总体规划的制定和调整;
  16.历史文化保护区、文物保护单位、风景名胜区和自然保护区的保护情况;
  17.市人民政府依法行政工作的情况;
  18.给国家、集体、人民生命财产造成重大损失的特别重大安全事故及其他重大突发性事件的处理情况;
  19.市人民代表大会选举和市人大常委会任命的人员重大违法、违纪行为的查处情况;
  20.市人民政府认为需要报告的其他重大事项;
  21.法律、法规规定应当向市人大常委会报告或者市人大常委会认为需要报告的其他重大事项。
  (三)按《规定》第六条所列内容,应当在征求市人大常委会意见后,再按照审批权限报请批准,并将批准情况报市人大常委会备案:
  1.行政区划的调整方案和行政区域名称变更、政府驻地的迁移;
  2.市人民政府工作部门、派出机构的设立和变更方案;
  3.市级以上各类开发园区的设立;
  4.同外国地方政府建立友好关系。
  二、报告方式
  (一)市政府一般在每年年初向市人大常委会提出需要报告的重大事项建议议题。
  (二)市政府领导每半年向市人大常委会报告一次经济社会发展情况。
  (三)市政府领导按要求参加每两月一次的市人大常委会并报告有关重大事项。
  (四)根据工作需要,市政府通过书面材料或电子文本材料等形式及时向市人大常委会报告有关重大事项。
  三、组织实施
  (一)市政府向市人大常委会报告重大事项的具体事宜,由市政府办公室负责组织实施。
  (二)市政府各有关部门应按照市政府与市人大常委会商定的报告内容,预先开展相关工作,提前做好准备,并按要求做好市人大常委会组织的相关专项检查、视察、评议、询问和调研等配合工作。
  (三)市人大常委会就政府报告事项所做出的决议、决定以及提出的意见、建议,市政府及有关部门要认真抓好落实,并将落实情况及时反馈给市人大常委会。


                                      慈溪市人民政府
                                      2014年11月25日


 抄送:市委各部门,市人大办、政协办,市人武部,市法院、检察院,
    各人民团体,慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公党、慈溪九三。
 慈溪市人民政府办公室          2014年11月27日印发

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