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索引号: 11330282002976410C/2020-93003 主题分类: 科技、教育
发布机构: 市教育局 发布日期: 2020-06-17 成文日期: 2020-06-12
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会
组配分类: 计划总结 文件编号: 慈教〔2020〕1号
关于印发《慈溪市教育局2020年工作要点和2019年工作总结》的通知

各镇(街道)教办、中心小学、成人中等文化技术学校、初级中学,各市属学校、局直属单位,有关民办学校:

现将《慈溪市教育局2020年工作要点》印发给你们,请结合本单位实际,认真学习研究,抓好贯彻落实。《慈溪市教育局2019年工作总结》一并印发。


慈溪市教育局

2020年6月12日


慈溪市教育局2020年工作要点

一、指导思想

2020年,全市教育系统要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届三中、十九届四中全会精神和全国、省、市教育大会精神,认真落实市委、市政府决策部署。坚持以教育现代化为核心目标,全面加强党的领导,坚持把立德树人作为根本任务,坚持把教师队伍建设作为基础工作,加强学校思想政治工作,加快补齐教育短板,深入推进新时代慈溪教育综合改革。统筹推动注重教育规律,推动创新协调发展,全面提升学前教育公益普惠、义务教育优质均衡、普高教育特色创新、职成教育协同卓越的发展格局,全面提升全社会对整体教育发展的满意度和认可度,努力让每个孩子享有公平而有质量的教育服务,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,努力办好人民满意的教育,奋力开启新时代慈溪教育现代化新征程。

二、总体目标

1.紧扣“一体”总目标:“一体”为全国义务教育优质均衡发展市,力促全国义务教育优质均衡发展市创建工作,在此基础上申报省教育现代化市。

2.做到三大坚持:坚持把师生生命安全和身体健康放在首位,做好疫情防控常态化背景下学校教育教学管理工作,加强心理健康教育,关注师生身心健康。坚持立德树人和质量立校。优化完善学校评价体系。坚持立德树人根本任务,力推德育生活化和校园文化品牌建设。体育艺术教育进入先进行列。稳步提升高考中考教育质量。

3.推动三项发展:推动教育城乡均衡发展、推动公民办协调发展、推进“智慧教育”发展。积极探索集团化、共同体、教育联盟办学,促进教育优质均衡发展。着力推进“互联网+义务教育”。激发公办学校办学活力,实施初中办学水平整体提升三年行动计划。全面推进我市教育信息化工程,建设“人人皆学、处处能学、时时能学”的教育支撑体系。

4.实现三大提升:提升学前教育优质普惠发展水平。力争学前三年儿童净入园率巩固在99.8%以上,普惠性幼儿园招生覆盖率巩固在85%以上,等级幼儿园招生覆盖率达到97%以上,优质幼儿园招生覆盖率达到55%以上。提升产教融合发展,积极探索“专业服务产业”办学新机制,推进产教融合工作深度发展,对接千亿级产业集群人才培养,推动中高职衔接和普职融通,继续进行“3+4”中本一体化、“3+2”中高职一体化。提升“山海连心·教相辉映”慈溪教育对口帮扶品牌效应。以加强内涵建设、提升质量为重点,着力在名师支教、师资培训、专业建设、资源共享、合作办学等五个方面具体落实帮扶项目。

5.开展两项整治:开展民办教育培训机构整治。规范培训机构办学行为,坚决取缔非法教育培训机构。开展学校安全隐患排查整治。深化“等级平安校园”动态管理,完善顶层制度设计,系统梳理、建立和夯实安全稳定工作机制基础,强化应急预警和处置工作,切实做好各项安全防范及校园维稳工作。

6.强化两个意识:强化党风廉政意识。全面加强党对教育事业的领导,打造“智慧党建”品牌,继续开展星级党组织创评活动,规范基层党组织阵地建设。加强廉政工作力量,构建夯实工作机制,全面深入开展“清风学校”创建活动。强化教育宣传意识:加大舆情监管和舆论引导力度,构建上下联动的新媒体宣传大格局,凝聚和传递网络正能量。

三、主要工作及举措

以“一体两翼”(“一体”为全国义务教育优质均衡发展市,“两翼”为教育改革创新和教育资源扩整)为工作总抓手,以更强的责任担当加快推动教育高质量发展,努力实现“两个走在前列”的目标。

(一)坚持党建引领,以更强的党建引擎引领教育赶超发展。

1.加强党的政治思想建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推进党员学习活动常态化创新化,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。巩固和提升“不忘初心,牢记使命”主题教育活动成效。

2.增强党建工作引领力。以提升党建优化学校教育品质。重点推进教师双培养、书记双带头建设,选树一批“双培养、双带头”建设先进典型。全面落实教育系统基层党建工作责任制,全面推行中小学校党组织领导下的校长负责制,并进行专项督查,确保实施方案各项机制举措落地,形成改革试点工作的慈溪经验。

3.推进全面从严治党。强化全面从严治党主体责任的落实,突出廉政风险防控,加强重点领域和关键环节监督管理。严格执行党章党规党纪,高标准落实中央八项规定精神。切实履行党风廉政建设主体责任,压实意识形态职责,聚焦“两种责任”、“四种形态”讲规矩,严格执纪监督问责。全面深入开展“清廉学校”建设。全面实施党员教师“先锋驿站”和“先锋岗”创建活动。在系统内营造浓厚的“学先进、比先进、争先进”的良好氛围。

(二)紧扣“一体”总目标,实现教育优质均衡发展。

1.明确时间表,落实创建方案。制定《慈溪市创建全国义务教育优质均衡发展市实施方案》,按阶段落实创建工作,确保2020年上半年将前期排摸的问题整改到位。率先创建为全国义务教育优质均衡发展市,并在此基础上申报省教育现代化市。力争全国中小学校责任督学挂牌督导创新县创建通过省级验收。抓紧召开市教育督导委员会第一次会议,印发《慈溪市中小学校责任督学挂牌督导工作实施意见》,进一步完善考核机制,加大挂牌督导结果运用的力度。

2.推动教育城乡均衡发展。编制《慈溪市教育共同体建设方案》,积极探索集团化、共同体、教育联盟办学,促进教育优质均衡发展。完善公办中小学(幼儿园)教师配置标准,盘活事业编制存量,探索完善教师配置机制。深化县管校聘管理改革、健全教师流动机制,加大教师交流力度,建立镇(街道)际、校际的常态化教师流动机制,促进师资均衡配置。着力推进“互联网+义务教育”,加快推进教育信息化基础设施,加大优质教学资源供给,实施“城乡同步课堂、远程专递课堂、名师网络课堂、教师网络研修”,实现优质教育资源城乡共享。加大财政保障,缩小义务教育教师工资平均水平和公务员工资待遇平均水平间的差距。

3.推动公民办协调发展。激发公办学校办学活力,实施初中办学水平整体提升三年行动计划。落实学校在管理使用学校经费等的办学自主权。完善城区公办学校学区划分、调整工作,建立完善入学信息发布和预警机制。鼓励支持民办学校错位发展,根据省民办教育“1+7”文件要求,结合我市实际,出台相应配套文件,满足人民对高质量、个性化教育的需求。

4.推进“智慧教育”发展。全面推进我市教育信息化工程,加快现代化装备更新,创新慈溪智慧教育,提升学校智能信息化管理水平,建设“人人皆学、处处能学、时时能学”的教育支撑体系。

(三)聚焦教育改革创新,激发教育发展活力。

1.创新育人模式。德育为先,继续扩大“德育生活化”品牌效应,深化课程、文化、活动、实践、管理、协同育人。强化体育、艺术、劳动教育,制订德、体、美、劳的考核办法,开齐开足体育、音乐、美术、书法等课程,大力发展校园足球,校园艺术活动,让每位学生分别掌握1至2项运动技能和艺术技能。启动慈溪市综合性学生劳动社会实践基地建设。注重身心健康,开展青少年儿童近视防控,做好省中小学心理健康教育示范点建设工作,确保学生体质健康水平逐年提高。一是突出德育实效。建立德育发展研究院,完善中小学校德育工作管理体系,将德育工作内容细化融入到课程、活动、社会实践等各项日常教育教学工作中,推进德育工作制度化、常态化。加强中小学德育课和思政理论课程建设,召开思政课教师座谈会,评选一批优秀德育教学案例和校本课程。深入推进学科德育建设,将德育落实到各学科教学目标之中。二是切实保障学生身心健康。树立健康第一的教育理念,严格执行学生体质健康监测制度,开展青少年儿童近视防控,全面建立儿童青少年视觉健康电子档案,打造视力健康学校。关注学生心理健康,构建学校、家庭、社会三位一体的学生心理健康防治体系,及时发布学生心理健康预警,做好省中小学心理健康教育示范点建设工作。三是重视学校体育、艺术、劳动教育。开足开齐体育课。大力发展校园足球,以宁波市青少年足球训练基地(市足球运动学校)落户慈溪为契机,建设“宁波样板”足球运动改革实践基地。实施学校美育提升行动,广泛开展校园艺术活动,严格落实音乐、美术、书法等课程。全面加强劳动教育,充分发挥劳动综合育人功能,开展校内外劳动实践和社区志愿服务活动,启动慈溪市综合性学生劳动社会实践基地建设。四是优化评价体系。探索全市初中综合素质评价工作,进一步加强义务段学生综合素质评价体系研究,建立并完善大数据平台,从五个维度系统推进学生综合素质专项系列研究。五是进一步做好学生减负工作。根据《浙江省中小学生减负工作实施方案》出台慈溪市级学生减负方案,从学校、家庭、社会、多部门等联动抓减负,重点实现“三减三增”。六是全面推动中小学生研学旅行工作。开发研学旅行实践课程,建设研学实践教育基地(营地),培育研学旅行服务机构,打造研学旅行精品线路,建立研学旅行服务平台和评价系统,探索形成中小学生广泛参与、组织管理规范有序、安全责任落实到位的研学旅行发展体系。

2.深化新时代教师队伍建设。全面贯彻落实中央《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,启动实施《慈溪市新时代教师队伍建设三年行动计划(2020-2022年)》,加强师德师风建设,提升教师专业素质能力。完善全市中小学教师“县管校聘”管理制度改革方案。落实浙江省、宁波市民办学校教师队伍建设实施办法,制定我市支持和鼓励民办学校教师发展的政策措施。一是出台加强我市教师队伍建设的政策文件。落实中央关于教师队伍建设的重大部署,提炼深化教师改革典型经验,出台我市深化新时代教师队伍建设改革的实施意见,破解教师队伍建设中存在的突出问题,加快完善教师队伍建设顶层制度。大力提升教师专业素质能力、深化教师管理综合改革、不断提高教师地位待遇。二是完善全市中小学教师“县管校聘”管理制度改革方案。促进我市师资均衡配置,引导优秀教师向农村学校、薄弱学校流动,推进教育公平,落实中小学校的用人自主权,完善学校治理结构,建立竞争择优、能上能下的用人机制。三是落实《浙江省民办学校教师队伍建设实施办法》和宁波市的民办学校教师队伍建设实施办法。制定我市支持和鼓励民办学校教师发展的政策措施,分期分批落实好整改措施,提高我市民办教育质量,实现持续健康发展。四是强化师德师风建设和加强师资队伍建设。向全市教师制发新时代教师职业道德守则并签订承诺书,继续选树宣传一批优秀教师典型,大力弘扬新时代教师的高尚精神。建立慈溪市教育系统教师诚信记录制度,明确教师职业道德的底线和红线,畅通违反师德行为举报渠道,整治有偿补课不松懈,进一步健全师德养成体系。优化师资配备工作,做好新教师招聘,选调一批中小学教师,解决好农村中小学、尤其是城区小学的师资扩容问题。五是大力推进教师专业发展。以打造市级高端教师培训项目为引领,提高教师培养培训质量,加大农村校长、教师培训力度,提高教师出国研修比例。加强德育骨干队伍建设,开展全市新秀班主任评比。完善教师待遇保障机制和收入分配激励机制,继续多方推动市财政将教育经费投入更多向教师倾斜,建立教师工资收入与公务员工资收入联动调整机制。努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的新时代高素质教师队伍。

3.深化普高新课程改革。合理规划普通高中特色化发展,开展新课程培训,完善学校课程体系建设,关注特色学科基地建设,构建特色课程群。加强普高优势学科建设和学科教室建设,稳妥对接新高考,深入研究新高考制度下学校教育管理机制。加强生涯规划教育,拓宽我市高校多元化录取途径,提高我市学子进入双一流名校的比例。

4.深化产教融合。继续推进“省中职教育质量提升计划”,实施“工匠精神培育提升工程”,与市发改局等部门联合制订《慈溪市深化产教融合实施方案》,推进“1+X”证书试点工作,谋划专业服务产业行动计划,积极发挥专业职教集团(联盟)作用,推进省产教融合“五个一批”项目建设。构建成人教育终身学习网络,注重社区老年大学标准化建设。助力乡村产业振兴,开展农村实用人才、农村劳动力转移、农村居民自主创业等培训。一是进一步加强职成统筹,完善工作机制,创新工作载体。对已立项省、宁波市质量提升工程项目加强管理并高标准完成各项目建设;继续创建省、宁波市两级质量提升工程项目。创建省示范性职教集团、校企合作共同体、德育品牌、省成教品牌等项目3-5项,宁波名校1所。二是进一步推进职业教育人才培养模式改革。依托“1+X”证书全面试点工作,借助校企合作平台,渗透专业设置、课程建设,创新育人模式改革。通过“面向人人”的“学赛训研”一体教学加强技能人才培养,力争2020年宁波、省及全国职业能力大赛、技能大赛稳中有升并将大赛成绩有效转化教学成果,辐射教学实践。三是进一步探索“专业服务产业”办学新机制。制订《专业服务产业三年行动计划》,稳步推进新专业开设。推进产教融合工作深度发展,对接千亿级产业集群人才培养。在高新产业园区设立慈溪技师学院分校,成立深创园雁领智慧家电工作室。加强现代学徒制工作深入推进,统筹教育和产业资源,加大协同创新力度,继续组建新的专业职教集团(联盟),做好省产教融合“五个一批”项目建设,助力宁波全国产教融合试点城市建设。四是进一步深化省“示范性学习型城市”建设。丰富学习型城市建设内涵。注重社区老年大学标准化建设。争取2020年再增2所宁波市标准化老年大学,积极探索村(社区)老年教学点的建设;落实十九大乡村振兴战略,深化社区教育进农村文化礼堂活动,促进文化礼堂融入服务社区教育特色化发展,全面提升终身教育服务品质。

5.完善招生考试制度。积极稳妥推进义务教育段公民办学校同步招生、统一管理。进一步完善优质普通高中招生指标分配政策,共享优质教育资源。

(四)聚焦资源扩整,提升群众教育获得感和满意度。

1.发挥规划引领作用。深入开展教育“十三五”执行情况总结,聚焦教育重难点问题开展专题调研,科学编制教育“十四五”规划。编制完成《2019-2025年学前教育专项布局规划》,进一步完善普高、职高段学校布局规划。出台《慈溪教育现代化2035行动纲要》和《加快推进慈溪教育现代化行动方案(2018-2022年)》,进一步明确教育现代化时间表、路线图,核对各学段现代化指标,加大投入保障,完善督导监测,不断提升教育现代化水平。

2.加强教育基础建设。根据《慈溪市义务教育学校布局规划(2018-2025)》,进一步优化教育资源布局。大力推进城区义务段学校的教育资源优化整合工作,高质量推进城南、明月湖、新潮塘板块九年一贯制学校建设。

3.补齐学前教育短板。2020年,力争学前三年儿童净入园率巩固在99.8%以上,按目标要求提升公办园招生覆盖率,着力扩大普惠性学前教育资源供给,普惠性幼儿园招生覆盖率巩固在85%以上,等级幼儿园招生覆盖率达到97%以上,优质幼儿园招生覆盖率达到56%以上。严格执行新建城镇小区同步配套建设普惠性幼儿园规定。

4.构建教育对外开放新格局。深化中小学校国际化教育交流活动,推进浙江省、宁波市国际交流“特色学校”、“品牌学校”创建。积极接轨大上海,推进与浙江师范大学、宁波大学等的合作共建,引进省内外优质教育资源。一是提升国际化办学水平。在召开宁波市国际教育交流现场会、教师出国(境)研训、外籍教师聘任等方面积极争取上级及有关部门的支持。以接轨国际先进教育理念为目标,提升国际化办学水平,构建教育对外交流开放新格局。二是深化做好国际化教育交流活动。推进浙江省、宁波市国际交流“特色学校”、“品牌学校”创建,积极开展国际姐妹学校的结对和师生互访活动,通过创建和国际交流,开阔师生视野,提升教师专业水平。三是推动合作共建和项目合作。深化对接上海高水平高等院校,推动基础教育合作共建和项目合作,积极发挥慈溪中学上海校友会作用。继续做好与上海金山区的全面教育合作,接轨上海前沿,学习精准教学,为我市的精准教学实施提供借鉴与参考。

5.切实做好学校安全维稳等工作。一是扎实推进“等级平安校园”创建工作。健全和完善“等级平安校园”动态管理机制,实施等级平安校园季度对账制度。加强学校安全管理培训,切实提高各类人员的安防意识和管理能力。二是扎实开展各类安全教育。发挥安全教育网优势,定期对各学校班级开课情况,课后测评情况、技能训练情况、活动参加等安全教育平台使用情况等进行通报。做好防灾减灾等应急演练及安全预警工作。三是扎实做好学生生命安全保障工作。加强消防安全专项整治、交通安全保障工程、食堂餐饮安全工程和防溺专项整治等工作。切实做好中高考等重大活动期间的安全管理工作。四是加强舆情应对处置工作。重视信息安全等级保护工作,加强全市教育网络安全日常管理和重点监管,规范中小学网站建设,开展网站域名规范使用、网站备案工作。抓好网评员队伍建设,提升突发事件中应对媒体和开展网评工作的整体能力。五是做好新时代新闻信息宣传工作。主动加强策划,宣传教育系统优秀教师事迹,展示慈溪教育改革发展取得成果,凝聚和传递网络正能量。利用好《现代金报—宁波教育》、《慈溪日报》教育专版等原创宣传平台,加强慈溪教育新媒体联盟建设与运行。


慈溪市教育局2019年工作总结

2019年,慈溪市教育局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国、省、市教育大会精神,以办人民满意教育为总追求,以“两个走在前列”高水平实现教育现代化为总目标,坚持教育优先发展战略,坚持立德树人全面发展,全面推进教育优质均衡发展,各项工作卓有成效。

一、2019年,我市教育实现十大突破

1.慈溪技师学院去“筹”成功,成为第一家宁波县市(区)技师学院。与浙师大合作成立市内第一所与高校合作的附属公办学校。

2.教学质量连年攀升。2019年,全市高考一段、二段、三段上线人数和上线率均处于历年高位。高职考本科上线数量有新突破,名列宁波县市第一。

3.职业教育成果喜人。宁波市委书记郑栅洁、慈溪市委书记高庆丰分别在宁波市、慈溪市教育大会上对我市职业教育工作给予表扬肯定。2019年全国技能大赛我市共获8金12银2铜共22个奖项,获奖数与获金数稳居宁波县市第一,全国前列;截至目前我市共获78金81银36铜佳绩。2018年慈溪市职业教育省挂钩考核再获优秀,是宁波大市唯一上榜的县级市,连续7年保持省优佳绩。《人民日报》海外版等各级各类新闻媒体报道了慈溪职业教育的特色与成果。

4.学后校内托管成效显著。全市非寄宿制79所小学中,实施校内托管服务的小学77所,占比97.47%。全市参加校内托管服务的小学生总数为17520人,占非寄宿制小学生总数的25.59%。

5.市教育局机关党委被宁波市委组织部评为“四星级基层党组织”。局关工委获得2019年教育部关工委读书活动先进集体。

6.央视点赞报道慈溪教育扶贫工作。12月18日,中央电视台新闻频道在《新闻直播间》节目播出专题报道《结对帮扶提高贵州贫困乡镇教育水平》聚焦慈溪教育扶贫亮点特色工作。

7. 牵头完成省对县市人民政府教育履职督导考核。

8.全面推行中小学校党组织领导下的校长负责制工作。

9.教育“最多跑一次”改革在全省、全宁波领先。市教育局所有事项开通网上办比例100%,“最多跑一次”比例100%,掌上办实现率100%,承诺期限压缩比100%,“跑零次”实现率100%,即办事项比例100%,办理结果提供电子证照实现率100%,材料电子化率100%。

10.教师队伍建设卓有成效,顺利完成“县管校聘”工作。

二、2019年,我市教育着力做好了十项工作

(一)提高政治站位,党对教育工作的领导全面加强

深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入各级党组织理论中心组学习、干部理论培训和学校思想政治教育的重要内容,做到主题教育全市教育系统181家基层党组织全面覆盖、5354名党员全员参与。培育教育系统“智慧党建+”品牌,创新党建工作载体,围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,实施“365”教育党建工作法,开展“1211党建阵地”建设、“4+N”主题党日活动、“2+5”结对活动等三项内涵建设活动。我市民办学校在市委组织部“两新党组织”星级创建中取得佳绩,今年获评“五星级”党组织7个、“四星级”3个,累计获评“四星级”及以上党组织13个,占民办学校总数的 92.9%。党的领导全面加强,组建慈溪市委教育工作领导小组,高规格组织召开了全市教育大会,编制了《慈溪教育现代化2035纲要》和《慈溪市加快推进教育现代化实施方案(2019-2022)》两个纲领性文件,为教育事业高质量发展提供了坚强的制度保障。推动指导省试点单位实验小学做好“党组织领导下的校长负责制”试点工作,出台《关于全市中小学全面实施党组织领导下的校长负责制工作方案》,下发了《关于全面推行中小学校党组织领导下的校长负责制的实施意见(试行)》。指导教育系统基层党组织规范换届,做到“三个把关”,对教育系统基层党组织的下届班子成员数量、下届班子候选人及换届方案严格把关。规范党员发展,全年发展党员66名。进一步加强党风廉政建设,召开全市教育系统全面从严治党工作会议暨“清廉学校”建设现场推进会,对46所学校开展了基层工会财务专项检查,对30余所学校(单位)进行作风效能明查暗访,下发整改通知书5份,对组织学生违规校外补课的2名教师进行了全市通报批评并扣发年度50%考核奖。全年开展各类正风肃纪检查54次。

(二)坚持考核引领,推进全国义务教育发展优质均衡市创建

一是积极准备全国义务教育优质均衡发展市创建。制定了《慈溪市创建全国义务教育优质均衡发展市实施方案》,积极做好创建前期的摸底和规划工作。对照指标中有关“政府责任落实、均衡发展机制建设、均衡发展水平、均衡发展满意度”等方面工作进行了自查自评。对全市义务段学校按校区逐一进行了优质均衡发展情况排摸,形成了每个学校的问题清单,并在对镇(街道)考核和对市属学校(局管民办学校)考核内容中列入了优质均衡问题整改任务。二是落实各级各类教育考核工作。积极做好省、宁波对我市教育工作考核、市委市政府对教育局的考核工作,修订完善市对镇(街道)教育工作目标管理考核办法,加大对公办幼儿园招生覆盖率、优质均衡创建、民办培训机构治理等重点指标的考核权重。三是牵头做好省对市人民政府履行教育职责评价工作。10月30日和31日,省督导专家组对我市政府教育履职进行了实地督导。督导组对市委市政府高度重视教育工作落实教育优先发展的做法给予高度评价,同时也客观地指出了我市政府教育履职中存在的问题和不足,督促做好整改落实。四是开展“教育现代化星级学校评估”工作。配合省教育现代化研究与评价中心,对全市中小学和幼儿园开展了第六轮星级学校(幼儿园)评估,评估对象实现了幼儿园、小学、初中、高中全覆盖。

(三)坚持立德树人,全力打造素质教育特色品牌

加强未成年人理想信念教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全市中小学广泛开展“学习新思想做好接班人”主题阅读活动,评比出81名市级“新时代好少年”。为庆祝中华人民共和国成立70周年,组织全市中小学以“我和我的祖国”为主题,开展第25个爱国主义教育周活动。以纪念五四运动100周年为契机,全市中学团组织开展“青春心向党·建功新时代”特别主题团日活动,全市学生团员齐上主题团课、重温入团誓词。开展纪念慈溪市少先队建队七十周年主题教育活动,特别加强少先队仪式教育和少先队知识教育。

深化校园精神文明建设。承办宁波市《浙江省中小学生日常行为规范》微动漫发布仪式,向全市学生发放漫画版《慈溪市市民文明手册》。指导做好宁波市文明校园创建工作,2019年有18所学校创建宁波市文明校园。开展“三优秀三文明”评选活动,挖掘校园精神文明建设中涌现出来的“文明校园”、“文明班级”、“文明寝室”先进典型。定期到全国文明城市实地测评点位(学校)检查,全年共三次接受省、市对实地测评点位的第三方测评。与市委宣传部、市网信办、市文明办联合在市第三实验小学举办2019年“绿色网络文明进校园”暨中小学3.5学雷锋志愿服务月启动仪式。牵头做好我市新时代文明实践中心教育志愿服务联盟工作和教育系统“新时代文明实践”活动,实施“名特优讲师团送教下乡”、“百课送基层进社区”、“爱之行”送教上门等项目建设。加强青少年法制教育,检校共建“花季关护”工程,创新开设“法治云课堂”,推出随点随播随学的“24h”学法新模式。持续强化德育工作。11月20日召开以“践行立德树人 推行生活德育”德育现场会。

学生综合素质连年提升。加强体育锻炼,确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间。省教育厅发布的2018年大一新生体质健康测试结果中,我市生源地高中毕业生总成绩合格率94.03%,优良率22.79%,分列全省各县(市、区)第23位和31位,合格率较2017年提高37位,实现跳档移位。大力发展校园足球,举办中小学校园足球联赛,彭桥小学一女生入选省校园足球“最佳阵容”。慈溪市政府与宁波市体育局在慈溪滨海经济开发区合作共建宁波市青少年足球训练基地(宁波市足球运动学校),将于明年开工建设。扎实高效推动儿童青少年近视综合防控脊柱侧弯防控工作,成立慈溪市儿童青少年近视综合防控工作领导小组,制定了《慈溪市儿童青少年近视综合防控工作实施方案》。广泛开展校园艺术活动,举办中小学生艺术节和市、镇(街道)、校三级联动的学生艺术赛事,创“一校一品”艺术特色品牌。加强劳动教育,将学生劳动社会实践基地建设纳入教育现代化建设实施方案。拟于11月中下旬召开全市中小学劳动教育现场会,通过加强家校合作、与社区、村(居)联系,开展校外劳动实践和社区志愿服务。今年,我市共有5所学校被评为浙江省中小学劳动实践教育项目试点学校名单。新浦镇中心小学的“农事拓展课程”被《人民教育》(2019第10期)列为全国劳动教育新图景之一。

(四)聚焦扩容提质,加快学前教育优质普惠发展

扩大普惠性学前教育资源,出台《鼓励和支持公办性质幼儿园发展实施办法》,通过考核、补助等措施鼓励各地通过新建、改(扩)建、收购、租赁等形式举办公办性质幼儿园,提高公办园招生覆盖率。目前已有25个民办幼儿园(园区)转设为24所公办性质幼儿园。继续推进薄弱幼儿园整改提升,5所幼儿园易地改(扩)建,16所薄弱幼儿园已停止办园。4所高标准幼儿园相继建成,优质学前教育学位再增1440个。做好小区配套幼儿园治理工作,明晰部门职责,建立联审联管机制,对东方明珠小区的贝盈幼儿园和白彭小区的配建幼儿园制定了“一园一案”整改方案,整治工作进展顺利。继续推进品牌培育工程,8个特色项目在全市推广。2019学年,全市共有幼儿园213所(比去年同期减少11所),总在园幼儿49357人。公办(含公办民营)幼儿园招生覆盖率为39.8%,比去年提升16.8个百分点;普惠性幼儿园招生覆盖率为92%,等级幼儿园招生覆盖率为98.4%,优质幼儿园招生覆盖率为54.3%。

(五)合理配置资源,推动义务教育公平均衡发展

优化教育资源布局,编制2018-2025年全市义务教育布局发展规划,投资10.5亿元,在中心城区新建3所九年一贯制学校,新增学位7695个。标准化学校达标率达99.09%,投资3000余万,推进小规模、农村寄宿制学校建设,改善义务教育薄弱学校基本办学条件。全面推进“互联网+义务教育”结对帮扶工作,22所学校制定了帮扶计划,开展在线互动课堂教学。依托慈溪“智慧云课”在线平台,促进优质教育资源共建共享,乡镇农村中小学生在线听课达7000人次。完成2019年国家义务教育质量监测工作,我市20所样本学校参与监测,监测任务规范有序。严格执行阳光招生政策,继续实施招生预警统筹机制,发布城区义务段公办学校招生预警,严格执行流动人口随迁子女居住证积分入学制度,依法保障流动人口随迁子女接受义务教育的权利。有序实施小学放学后校内托管服务工作。制定出台我市《关于进一步规范小学放学后校内托管服务工作的实施意见》,开发学后托管申请系统,实现托管服务申请、缴费网上完成。帮困助学做到应助尽助、精准资助,实现学前教育到高等教育全覆盖,全年帮困助学资金超过1亿元。

(六)产教深度融合,职成教育服务地方经济发展

进一步推进“1+X”证书制度改革试点,宁波行知中等职业学校建筑信息模型(BIM)、母婴护理和网点运营推广,慈溪职业高级中学Web前端开发、工业机器人操作与运维入选全国“1+X证书”制度试点院校。深化校企合作,与公牛集团、海通食品集团等市内大中型企业开设现代学徒制班24班1104人,新增2家省级现代学徒制试点单位(行知职校、周巷职高)。创新人才培养模式,首次开设中职与应用型本科专业(宁波行知中等职业学校与浙江万里学院合作开设试点,开设专业为计算机网络技术),成为省内中职报考热门专业。推进中高职一体化人才培养,与浙江工商职业技术学院等高校合作开设中高职一体化专业,招生925人。慈溪技师学院去“筹”成功。培养工匠精神,提高职业素养,2019年全国职业院校技能大赛再创佳绩,我市获得8金12银2铜共计22个奖项,获奖金牌数、奖牌数与获奖率均列宁波各县市(区)第一,中职本科上线155人,本科上线人数再创新高。圆满承办宁波市暨慈溪市职业教育宣传月启动仪式。《人民日报》海外版刊登《慈溪三年培养逾万名中职毕业生》,介绍慈溪职业教育的特色与成果。发展成人教育、服务乡村振兴,开展省“示范性学习型城市”建设工作,人民日报以《有知识、懂技术、善经营、会管理——慈溪职业农民不一般》为标题,为我市新型职业农民进行专题报道。成功举办了慈溪市第十五届“全民终身学习活动周”开幕式,开展全民终身学习活动周系列活动。深入实施《慈溪市流动人口“99学吧网上学习学分换积分”管理办法(试行)》,完善网上学习资源,到目前为止已有4400余人积累学分。职成校5个项目入围宁波“一带一路”建设项目,发挥我市职成教对经济社会发展的积极作用。

(七)加强师德师风建设,建设高素质专业化教师队伍

驰而不息抓师德师风建设,向全市教师制发新时代教师职业道德十项准则1.5万张。制发《学习贯彻“十项准则”、争做新时代“四有”好老师强师重德2019年活动方案》,抓好师德师风日常源头警示教育,对违背职业道德十项准则的严格按有关规定进行处理。积极鼓励在职教师提升高层次学历培训,实施“教育硕士培养计划”和“工程硕士培养计划”,与南昌大学、宁大科技学院等高校合作,共建硕士学位(学历)提高班。优化教师资源配置,全面实施中小学教师“县管校聘”管理制度改革,积极引导优秀教师向农村学校、薄弱学校流动,进一步调动教师工作积极性。规范管理民办学校教师队伍,落实《浙江省民办学校教师队伍建设实施办法》,稳妥做好2019年民办学校教师整改分流计划,确保公民办教师有序流动。强化宣传,营造尊师重教社会氛围。组织开展了第35个教师节宣传庆祝活动,表彰了全国优秀教师,宁波市、慈溪市“四有好教师”等,在官方新媒体平台开辟“身边的好教师”、“支教故事”、“微视频荐读”等教师风采展示专题栏目,全方位、多维度塑造慈溪教师群体爱岗敬业、乐于奉献、师德高尚新形象,共推送相关内容30余期,总阅读量突破15万人次。加强班主任队伍建设,举办青年班主任基本功比赛。评选出慈溪市新秀班主任,做好慈溪市骨干、名班主任的考核工作,依托市名班主任工作室培育宁波市骨干、名班主任后备力量。依托“智慧云课”平台开设网上班主任工作论坛。

(八)筑牢安全防线,确保校园安全稳定

“十万学生餐饮安全”工程建设成效显著。全市369家学校食堂中,食堂A、B级率达到100%,A、B级食堂全面实行“五常法”管理。中小学阳光厨房创建率达到100%。校园品牌超市完成率达95%。各镇(街道)基本实现了食堂监控联网。中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度全面实施。落实校园“三防”措施,公办中小学、省等级幼儿园全部完成校园警务联络室建设,基本完成智慧校园隐患排查智能系统建设。做好十九届三中全会、全国两会期间、中华人民共和国成立70周年和互联网大会等重大活动期间的安全管理工作,完成重点阶段的安全维稳工作。及时部署和落实教育系统“扫黑除恶”专项活动。全力做好中高考保障工作,共有4442人参加高考,11148人参加中考,总体安全稳定有序。持续开展中小学生校外培训机构专项整治,公布了全市培训机构白名单,对3家有严重违规办学行为的机构进行全市通报,列入黑名单1家。做好网络舆情监控、引导工作,规范中小学校网站建设,全年无重大网络舆情事件发生。

(九)携手同行,扎实推进支教帮扶工作

2019年,我市共选派1位校长赴西藏、5位教师校(园)长赴贵州、8位教师赴常山进行一年及以上的支教。共选派60位教师赴贵州安龙、兴仁进行一个月左右的短期支教。同时,我市又有27所学校组团与安龙县12个乡镇(街道)中心校、兴仁市15个乡镇(街道)中心校结对帮扶,形成“一对一”或“多对一”的“组团式”结对帮扶关系,实现了对受援地城镇、乡村中小学校的全覆盖。开办“安兴班”,安龙、兴仁46名学生根据“1+X+1”现代学徒制工学交替教学模式。开办安龙县、兴仁市教育系统领导干部、骨干教师研修班,开展为期5-7天的研修活动,黔西南州10位校长分别到慈溪城区5所学校挂职锻炼。依托智慧教育资源,为贵州省兴仁和安龙的两所学校提供智慧云课,结对学校之间开展远程专递课堂共计7次,参与人数250余人,名师网络课堂2次,参与人数近百人。

(十)聚焦改革创新,提升教育服务能力

一是深化校地合作,开启教育对外开放新格局。积极做好教育系统“招商引资、招院引校、招才引智”工作。主动对接科院做好搬迁保障工作,实现科院顺利搬迁。与华师大、浙师大等高水平院校进行校地共建和项目合作,主动接轨上海,与上海金山区开展全面教育合作。推动教育人才培训体系互动融合,选派优秀骨干教师或教育管理干部赴上海学习培训。加强国际教育交流合作,服务“一带一路”建设,罗马尼亚教育考察团、芬兰乌西玛大区教育考察团等来慈溪进行教育交流合作,澳大利亚墨尔本格兰鹰中学和马来西亚吉隆坡州立小学的师生来慈和结对学校进行访问交流,暑期有14个海外研学团共184名师生开展国际教育交流。对接诺丁汉大学商学院接洽开展合作事宜,推动做好我市高中段学校的外籍教师聘任工作及提升对外交流开放水平。

二是聚焦民生,深化“最多跑一次”改革。目前,我市民营资本投资办学全流程“一件事”7个工作日内办结(不含公示时间)的实现率达100%,实现一窗受理制,教育、市场监管两部门合署办公,实行“一份材料、一窗受理、并联审批、一窗出件”一站式审批。推行审批信用承诺制,精简审批材料,制订了建筑面积300平方米以下的教育培训机构消防安全设置标准,实现民办教育培训机构硬件设置标准化。深化公共服务领域最多跑一次改革,围绕群众关注的教育“关键小事”和“烦心难事”,用实策,出实招,在入学报名、学籍办理、教育缴费、学后托管、教育资助、考试服务、评职评优、教育资源、办学环境、家校互动等10个教育公共服务领域推进最多跑一次改革,实现数据共享,在线办理。



抄送:宁波市教育局,慈溪市委办、人大办、市府办、市政协办,

市委宣传部,市发改局、财政局,各镇人民政府、街道办事处,

孙黎明、华红、周培剑、胡海达、楼雪聪、沈小贤、王益女同志。

慈溪市教育局办公室                        2020年6月16日印发




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