关于强化重点人群和重点领域疫情防控坚决防止疫情输入反弹的紧急通知
慈防办〔2020〕145号
发布日期:2020-06-17信息来源:慈溪市人民政府网站字号:[ ]

各镇人民政府、各街道办事处,市级机关各部门、各直属单位:

  根据国家、省和宁波市有关文件精神,为进一步落实“外防输入、内防反弹”防控策略,完善精密智控机制,巩固疫情防控成果,经市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组同意,现将进一步强化重点人群和重点领域疫情防控工作紧急通知如下:

  一、加强重点人群健康监测,严把人员安全关

  (一)分类实施重点地区人群健康管理。

  1.对5月30日后到过北京新发地批发市场、京深海鲜批发市场、顺鑫石门批发市场、怀柔区万星农副市场、平谷区东寺渠农副产品市场、朝阳区松榆东里市场、北京肉类综合研究中心以及国内高风险地区(6月17日及以后以县〔市、区〕为单位,下同)的来(返)慈人员,实行点对点转运,一律实行14天集中隔离医学观察。解除隔离医学观察前,均须按规定进行2次核酸检测、1次血清学抗体检测,符合解除医学观察标准的方可解除隔离。与上述人员有密切接触的人员,实行居家健康观察,同步解除健康观察。

  2.对6月17日前14天内自国内中风险地区来(返)慈人员,第一时间送综合服务点进行核酸检测,经检测结果为阴性的方可正常流动。对6月17日及以后自国内中风险地区来(返)慈人员,实行点对点转运,一律实行14天隔离医学观察;对在慈无固定居所的,实行集中隔离医学观察;对在慈有固定居所的,可采取集中隔离或居家隔离医学观察。均须按规定进行2次核酸检测、1次血清学抗体检测,符合解除医学观察标准的方可解除隔离。

  3.对14天内北京市低风险地区来(返)慈人员,要求提供本人近7天内核酸检测阴性证明或既往血清特异性IgG抗体检测阳性证明材料,无法提供的,纳入应检尽检范围。由各镇(街道)安排对6月17日以前14天内,自北京市低风险地区来(返)慈人员核酸检测集中采样,送市疾控中心检测,经检测结果为阴性后方可安全有序流动;对6月17日以后,自北京市低风险地区来(返)慈人员,要求抵慈后12小时内主动向所在村(社区)、单位(或住所宾馆)报告,第一时间送市综合服务点进行核酸检测, 经检测结果为阴性后方可安全有序流动。

  (二)强化重点场所人员健康监测。各镇(街道)各相关职能部门要督促农产品批发市场、农贸市场、超市等重点场所落实从业人员的日常健康监测工作,完善健康自主申报制度,日常监测中发现发热等异常症状的从业人员,应及时送定点医院发热门诊就医,前往医院途中和在医院内应全程佩戴口罩。要督促重点场所切实履行疫情防控主体责任,落实好入口值守,控制人员密度,对进入人员实行“亮码+测温+戴口罩”管控措施,严禁持红黄码、体温高于37.3℃、有呼吸道症状等人员进入,并做好异常信息登记报告工作。

  (三)加强疫情监测和信息报告。密切关注重点地区疫情发展态势,准确分析研判疫情风险。强化社区网格化管理,持续开展小周期滚动排查,引导相关人员主动向所在单位或社区报告,确保不漏一人,切实守牢“小门”最后一道防线。严格落实信息报告制度,一旦发现疫情在2小时内报告、12小时内完成核酸检测、24小时内完成流调,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。各镇(街道)要做好综合服务点(集中隔离点)应急启动的准备,集中隔离点设置和管理按照甬防办〔2020〕25号和省疫情防控办〔2020〕60号文件要求执行。

  二、加强流通环节食品监管,严把市场安全关

  (一)全面落实食品安全责任。市场监管、商务等部门要加强重点环节、重点产品食品安全监管,督促市场开办者、经营者落实食品安全管理责任和主体责任。以食用农产品批发市场、农贸市场、超市为重点对象,以生鲜、冷冻畜禽肉类产品及水产品为重点品种,全面排查食品安全风险隐患。督促集中交易市场开办者和进口海鲜销售者依法对入场销售者履行管理义务,严格执行进货查验制度。特别是对进口食用农产品,要严格查验海关出具的检验检疫证明文件,做到货证相符;对生猪产品、禽类产品,要严格查验动物检疫合格证明以及农业部门规定的检疫合格标识、企业产品标识。

  (二)加大监督检查力度。市场监管部门要加大对餐饮单位日常监督检查力度,重点检查餐饮服务单位的原材料进货、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、从业人员健康状况等。各相关职能部门要督促夜市、市场等人员密集场所强化疫情防控意识,严格落实疫情防控各项措施。

  三、加强进口监督检查,严把输入安全关

  (一)加强进口商品风险监测。各相关部门要加强对来自高风险国家和地区进口商品的风险监测,定期对售卖商品、场所进行抽样检测,对核酸检测呈阳性的物品和环境及时采取消杀等应急处置措施,对可能接触检测呈阳性物品和环境的人员及时进行核酸检测和健康筛查,对检测呈阳性人员要及时隔离治疗,并立即开展密切接触者、次密切接触者的追踪管理,防止由物及人的疫情传播和扩散。

  (二)严格进口产品检验检疫。海关要严格按照规定,进一步加强检验检疫工作,以进口生鲜、冷冻水产品等为重点,督促进口食品经营企业切实落实食品安全主体责任,确保进口食品质量安全卫生。在进口前准入环节,严格抓好检疫审批、进口商备案工作,强化进口食品安全评估,根据境外发生的食品安全事件或疫情及时采取风险控制措施;在进口查验环节,严格按照布控指令开展现场查验和实验室检测工作,重点核查境外生产企业在华注册状况,加大对国外官方证书审核、比对力度,及时研判风险信息,加强结果通报和信息共享工作,强化指定监管场地经营人主体责任;在进口后监管环节,严格督促进口食品经营企业做好进口食品追溯管理,督促进口食品第一收货人落实进口食品流向记录法定责任,做到记录真实、清晰、规范;在其他入境环节,要制订定期抽检方案,对来自疫情严重国家和地区的邮件、包裹、快件等开展专项监控,加大对食品、动物制品的查验力度,严防疫情输入。

  四、加强重点单位精准防控,严把环境安全关

  (一)强化重点场所环境整治。各镇(街道)、各相关部门要督促重点场所抓紧抓细抓实日常环境清洁、通风消毒等防控工作,对农贸市场、餐饮等场所及物流等环节定期开展消杀,落实环境卫生等防控制度。加强垃圾分类管理,及时清运积存垃圾,消除卫生死角,做好垃圾盛装容器的清洁消毒工作。加强通风换气,按照国家卫健委发布《夏季空调运行管理与使用指引(修订版)》科学使用空调。强化重点部位的清洁消毒工作,对档口、案板、器具物表面,食品储存冰箱或冷库内表面,以及下水道、运输车辆等部位严格落实定期消毒并做好记录。

  (二)全面推进风险排查监测。加强针对市场重点环境和重点食品可能发生新冠病毒污染的监测工作。要选择当地大型水产品批发、零售农贸市场和超市,对重点市场环境、进口水产品和冷冻肉类、从业人员开展日常监测和应急监测。卫生健康、市场监管、商务等部门要分工协作、密切配合,制定详细监测方案,确保监测工作高效实施,及时评估我市疫情传播风险。

  (三)突出抓好医疗、教育机构防控。各镇(街道)、相关部门要扎实做好发热病人常态化全周期管理工作,充分发挥医疗机构“哨点”作用,加快推进发热门诊规范设置和改造,严格落实首诊负责制,确保定点医院、隔离病区、救治团队建制完整并满足需求,实现及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。要加强医院重点部位、重点环节管理和应急物资储备,严格落实医院感染防控各项措施,坚决杜绝院内感染造成的聚集性疫情发生。要严格落实校园封闭式管理,守好学校各种“大小门”,坚决杜绝无关人员和车辆出入学校;严格落实晨午检制度,做好师生员工的健康监测和缺勤追踪,主动排查师生员工重点地区旅居史、重点人群接触史,严防疫情向校园扩散传播。

  五、加强防控政策宣传,严把依法防控关

  (一)科学做好宣传引导。各镇(街道)、各部门要以创建全国文明城市和国家卫生城市复审为契机,深入开展夏秋季爱国卫生运动,加强新冠肺炎防控相关法规政策和防治知识的宣传教育,引导公众提升个人科学防护意识和能力,养成卫生健康的烹饪和饮食习惯,处理食物前后要洗手,食物要烧熟煮透。同时,做好公众出行引导工作。原则上近期非必须不前往北京市,非必须不从北京市邀请人员来慈参加活动;如必须前往北京,要注意加强个人防护。要加强舆情监测,主动回应社会关切,纾解社会焦虑情绪,消除社会恐慌心理,引导群众理智看待散发病例,积极配合疫情常态化防控工作。

    (二)依法落实常态化防控。各镇(街道)、各部门要切实强化疫情防控常态化意识,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,时刻绷紧疫情防控这根弦,落细落实各项常态化防控措施,慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”工作。要继续坚持行之有效的工作机制,坚持精密智控、“人物并防”,严格落实人员密集场所和小区、村庄常态化管控,尽量减少大规模人员聚集。要强化防控责任落实,压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,建立疫情防控责任倒查机制,及时排查堵上防控漏洞。对涉嫌故意隐瞒健康状况和重点地区旅居史、人员接触史,拒绝接受集中隔离等管控措施,扰乱疫情防控正常工作秩序等行为的,依法追究相应法律责任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

 

慈溪市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室(代章)

 2020年6月17日

 

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